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今年十九大召開之後,預料習核心將會著手推動一系列有別於十八大期間的戰略布局和內外舉措。綜觀習近平上任以來的所有重大出手,從來都不是只有一招一式,而是環環相扣、有節奏的連環組合拳,這一點在過去幾年中紀委打貪反腐的過程中,以及推動一帶一路的進程中,顯示得淋漓盡致。

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反獨優先性提升如今習核心所面對的內外局勢已和幾年前不同。在內部方面,香港新特首即將上任,十九大後新一屆領導班子即將底定;在外部方面,習川會後中美新型大國關係初步建立,一帶一路國際合房貸頭期款怎麼算作高峰論壇盛大展開,中日關係暫時走向階段性緩和,左派友華的文在寅上任南韓總統,而南海則在短時間內難以再起大風大浪。

因此可以預料在十九大前後,除了朝核問題與薩德問題之外,「反獨」的重要性和優先性必將大幅提升,隨著民進黨不斷推動如「台獨新課綱」等「文化台獨」的行為,習核心勢必將推出系列「反獨組合拳」。習核心反獨戰略的上上策是釜底抽薪,亦即從過去長期暗中資助台獨的美日著手,與美日領導人建立戰略默契,由美日領導人及其政府表達堅持國際社會的一中原則以及反對台獨的立場,擱置美國對台軍售,遏止台獨的過分行徑,對民進黨政治人物進行施壓並迫其轉變政治立場。在中美共同應對朝核危機之下,從4月習川會至今的中美關係發展,基本朝著上述方向前進。在蔡英文向媒體表達希望與川普通話之後,川普在受訪時公開明確拒絕;美國兩黨國會議員聯名要求川普批准對台軍售,也間接證明川普擱置了美國對台軍售;6月7日美國國防部公布《2017年中國軍力報告》,明確表態美國不支持台獨。由於川普公開表態美國願意參與一帶一路,日本首相安倍十分擔憂在對華關係上被美國拋棄,重演當年尼克森在未事先告知日本之下突然宣布訪華的情境,再加上日本國內經濟低迷、安倍經濟學失效,安倍希望能夠在7月G20峰會期間與習近平會面,並積極運作在明年《中日友好條約》締約40周年邀請習近平訪日。這些跡象指出,中日關係將在今明兩年出現階段性的暫時緩和,日本對台獨的公開支持必然會大幅收斂。在釜底抽薪之外,習核心的另一道反獨戰略便是從外交和經濟兩方面對台獨竭澤而漁。自去年底聖普斷交和今年6月巴拿馬斷交以後,倘若兩岸政治對立繼續惡化,文化台獨變本加厲,未來不排除教廷會成為下一個斷交對象,以教廷的全球影響力勢必將對台獨造成深遠的衝擊。北京雖然竭力克制以避免雪崩式斷交潮的出現,但個別國家有節奏的斷交可能性正持續上升。限縮台獨發展空間在蔡英文上台之後,兩岸官方交流談判機制完全中斷,與之形成反差的是藍營縣市與大陸交流合作持續深化,包括柯文哲主政下的台北市年年與上海合辦雙城論壇,同時在習近平關於兩岸社會融合發展的思想主導下,兩岸民間交流逐漸反趨活躍。這顯示習核心反獨的第三招是區別對待,包括統獨有別、藍綠有別、以及官民有別,既從外部國際環境也從台灣內部生態不斷限縮台獨的發展空間。此外,大陸將會持續出台一系列政策,優化台商在大陸的經營環境,幫助台生和台青在大陸生活、就業和創業,一方面深化兩岸經濟社會融和發展的進程,另一方面也期望達到以台引台的效果。以上策略必然會同時搭配軍事遏制手段,除了遼寧號航母出巡之外,7月至8月的系列軍演也將對台獨發揮震懾作用,從而形成一整套連環綿密、軟硬兼施的「反獨組合拳」。而隨著情勢繼續發展,民進第一銀行房貸試算黨縣市首長接連拋出「親中、友中、和中、知中」等說法,如果某一天民進黨在兩岸政策上出現超級髮夾彎,凍結《台獨黨綱》、支持兩岸融和發展,也不會令人感到任何訝異。(作者為中華青年發展聯合會理事長,中山大學國際關係學院副研究員)(旺報)台銀貸款期數試算




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